1. PREMESSA
L’Associazione Nazionale Ingegneri (ANING) esprime apprezzamento per il lavoro svolto dalla Commissione di studio per la prevenzione e la sicurezza sui luoghi di lavoro e per l’obiettivo dichiarato di rafforzare l’effettività della prevenzione, superando una visione esclusivamente repressiva e sanzionatoria della materia.
È certamente condivisibile la volontà di promuovere una cultura della sicurezza più matura, fondata su organizzazione, competenza, responsabilizzazione, modelli di gestione effettivi, meccanismi premiali e
maggiore attenzione alla qualità dei processi prevenzionistici. Tuttavia, proprio perché la sicurezza sul lavoro è materia ad altissimo impatto sociale, tecnico, giuridico e organizzativo, ogni intervento di riforma dovrebbe preservare un principio cardine: la responsabilità deve restare ancorata ai poteri effettivi.
In questa prospettiva, ANING ritiene necessario esprimere alcune osservazioni critiche sulla proposta di trasformare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione in un soggetto qualificabile come garante autonomo, destinatario di specifiche sanzioni penali.
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